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  • 蕪湖發布失信聯合懲戒制度 一處失信將處處受限
    作者:     發布時間:2018-05-08     信息來源:信用中國     【關閉】

     

      近日,記者從安徽省蕪湖市發改委、市信用辦獲悉,蕪湖市政府發布《蕪湖市人民政府關于建立完善蕪湖市失信聯合懲戒制度(試行)的指導《意見》》(以下簡稱《《意見》》),對失信主體進行聯合懲戒。今年起,在蕪湖的企業、社團和非法人經濟組織,一處失信將處處受限。

     

      《意見》所稱的失信聯合懲戒對象為,本市行政管轄區域內登記注冊或開展經營活動的企業(含個體工商戶)、社會團體和非法人經濟組織(以下簡稱失信主體)。根據《意見》,失信主體失信程度分為一般失信、比較嚴重失信、嚴重失信和特別嚴重失信四類,原則上以失信主體在1年內受到的某一行業行政處罰次數和嚴重程度進行劃分。對行業領域內失信主體難以用行政處罰類別進行分類的,由行業主管部門根據國家信用制度、行業上位法規、部門規章等結合實際情況進行劃分。

     

      《意見》還規定,同一失信主體因失信行為受到行政主管部門警告或簡易程序罰款2次(含2次)以下情形的,定為一般失信主體。同一失信主體因失信行為受到行政主管部門簡易程序罰款2次以上或一般程序罰沒款2次(含2次)以下情形的,定為比較嚴重失信主體。同一失信主體因失信行為受到行政主管部門3到5次一般程序罰沒款,或沒收違法所得、沒收非法財物情形的,定為嚴重失信主體。同一失信主體因失信行為受到行政主管部門6次以上(含6次)一般程序罰沒款或責令停產停業、暫扣或者吊銷營業執照的情形,定為特別嚴重失信主體。

     

      對一般失信主體,失信主體失信行為將被納入信用記錄,供相關部門查詢參考;不列入行業領域內免檢、免審范圍;自歸類之日起,1年內限制失信主體及其法定代表人、直接責任人參與本行業評先評優,對需要由市級主管部門向省級主管部門推薦的,不予推薦。

     

      對比較嚴重失信主體、嚴重失信主體和特別嚴重失信主體,將采取以下聯合懲戒:

     

      1、將失信主體失信行為納入信用記錄并將其失信信息通過 “信用蕪湖”網站向社會公布;

     

      2、不予享受審批綠色通道;

     

      3、將其列為行業重點監管對象,加強監管力度,在“雙隨機” 抽查中將其自動列為必檢對象;

     

      4、在市域范圍內依法限制其獲得相關行政許可;

     

      5、在市域范圍內依法限制其與失信行為相關的行業準入;

     

      6、在市域范圍內依法限制或禁止其參與政府性工程招標、政府采購活動;

     

      7、依法限制其取得市域范圍內政府供應土地;

     

      8、依法限制其發行地方企業債券;

     

      9、不予申報市級政府投資項目,不予轉報需要由市級主管部門向省級主管部門轉報的項目;

     

      10、依法限制其享受市級財政性補貼資金支持;

     

      11、依法限制其享受社會保障金支持;

     

      12、依法限制其享受優惠性政策支持;

     

      13、依法限制失信主體及其法定代表人、直接責任人參與評先評優,對需要由市級主管部門向省級主管部門推薦的,不予推薦;

     

      14、依法限制其法定代表人、直接責任人擔任相關行業企業法定代表人、董事、監事和高級管理人員;

     

      15、將其失信狀況作為融資授信的重要依據或參考。

     

      《意見》規定,上述失信聯合懲戒措施,針對比較嚴重失信主體的懲戒期限為1年,針對嚴重失信主體的懲戒期限為2年,針對特別嚴重失信主體的懲戒期限為3年,同時將特別嚴重失信主體納入行業“黑名單”。

     

      此外,《意見》建立了失信聯合懲戒的觸發反饋機制,在信息使用上有發起響應、信息推送、執行反饋、信用修復、異議處理工作機制。對在失信聯合懲戒期限內糾正失信行為、消除不良影響的,失信主體可向失信聯合懲戒發起部門提出信用修復申請。

     

     

     

     

     

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