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    馬鞍山市建管處關于2018年5月份建筑市場行為綜合執法“雙隨機”檢查情況的通報
    作者:     發布時間:2018-06-19     信息來源:馬鞍山市建筑管理處     【關閉】

    建管執〔2018〕61號

     

    建設(開發)、施工、監理單位:

     

           為了規范工程建設各方主體市場行為,保證工程質量和施工安全,有效遏制違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為,維護農民工合法權益和社會穩定,進一步規范我市建筑市場秩序,根據有關法律法規及省住建廳《建筑工程施工違法違規行為認定查處實施細則》、《馬鞍山市人民政府辦公室關于加強建設領域農民工工資監管工作的實施意見》及《馬鞍山市建筑管理處2018年建筑市場行為綜合執法“雙隨機”檢查工作方案》的要求,我處抽調執法人員于5月4日至5月31日對博望區、南部承接轉移區和市城區部分在建工程進行了執法檢查,現將檢查情況通報如下:

     

           一、基本情況

     

           本次檢查按照“四不兩直”、“雙隨機”的方式對在建建筑工程進行了抽查,共檢查在建工程項目29個,下發監督執法意見書21份,將存在違法違規行為的10家建設單位移交市城市管理行政執法局實施行政處罰。檢查組通過查看工地、查閱相關資料等方式,對工程各方責任主體的建筑市場行為進行了全面檢查。從檢查的總體情況看,建筑行業各方責任主體市場行為進一步規范,建筑工程違法違規承發包現象逐步減少,項目關鍵崗位管理人員履職情況明顯好轉,部分項目落實《馬鞍山市人民政府辦公室關于加強建設領域農民工工資監管工作的實施意見》要求,取得良好效果。

     

           二、存在主要問題

     

           部分工程建設單位存在未領取施工許可證擅自開工建設、肢解發包行為;部分工程施工單位項目經理及相關管理人員不在崗履職;個別工程施工單位項目部組成人員無任命文件,無管理人員的勞動合同、工資發放證明、社保繳納憑證;大部分工程施工現場未嚴格執行“IFA”考勤制度;部分工程項目監理部人員配置不符合監理合同的要求、人員偏少,總監和專業監理工程師到崗率低,未認真履責。

     

           三、處理意見

     

           (一)建議對未辦理建筑工程施工許可證,擅自開工建設的下列建設(開發)單位記一般不良行為記錄,并移交市城市管理行政執法局實施行政處罰。

     

           1、馬鞍山市博馬投資有限公司(項目:博望高新區機械裝備制造園15#-18#標準化廠房)。

     

           2、馬鞍山市博望區城市發展有限公司(項目:博望區地下綜合管廊及新314省道市政化改造)。

     

           3、馬鞍山市博望重點工程建設管理局(項目:博望區新城安置房四期、博望區消防站、新博幼兒園)。

     

           4、馬鞍山市寶城置業有限公司(項目:榮博佳苑二期A組團)。

     

           5、安徽大族機械設備制造有限公司(項目:安徽大族機械設備制造有限公司廠房及辦公樓)。

     

           6、馬鞍山信志模塑五金有限公司(項目:馬鞍山信志模塑五金有限公司1#、2#研發樓,1#、2#廠房)。

     

           7、馬鞍山華炬電子科技有限公司(項目:馬鞍山華炬電子科技有限公司廠房)。

     

           8、安徽盛世五金工具制造有限公司(項目:安徽盛世五金工具制造有限公司廠房及辦公樓)。

     

           9、安徽世紀神農生物科技公司(項目:世紀神農科技產業化)。

     

           (二)對未辦理建筑工程施工許可證,擅自開工建設,又存在將工程肢解發包行為的下列建設(開發)單位記嚴重不良行為記錄,并移交市城市管理行政執法局實施行政處罰。

    馬鞍山市博碧房地產開發有限公司(項目:紫金莊園1#-10#、35#、36#、1#地下車庫)

     

           (三)建議對工程項目管理人員配備不足、履職不到位,市場行為不規范的的下列施工、監理企業及項目經理和項目總監記一般不良行為記錄。

     

           1、安徽國鴻建設有限公司,項目經理:熊瑋俊(項目:中裝直供市場配套工程江南水鄉一期1#-19#、19A#、20#-28#、31#-46#樓)

     

           2、浙江欣捷建設有限公司,項目經理:張松博(項目:明發明博啟動區商業地塊(酒店))

     

           3、江蘇華飛建設集團有限公司,項目經理:喬志榮(項目:碧桂園•天域)

     

           4、江蘇宏嘉工程項目管理有限公司,項目總監:陳峰(中裝直供市場配套工程江南水鄉一期)

     

           四、下一步工作要求

     

           1、建設單位應履行相關規定及要求,切實落實建設工程主體行為責任,加強對施工單位、監理單位履約情況的監督管理。

     

           2、針對本次檢查存在的問題,各施工、監理單位應立即組織對本企業承接的所有工程項目進行全面的自查和整改工作,按規定要求配備施工現場項目管理人員并保證其盡責履職。

     

           3、監理單位應加強對施工單位工程現場項目管理人員到崗履職情況的監督檢查,對存在問題整改不力的施工單位,應及時報告建設單位和行業主管部門。

     

           4、我處將持續開展市場行為問題的排查、檢查、督辦,進一步加大建筑市場監管與誠信信息公開力度,加大違法違規案件的移交和典型案例的通報曝光力度,優化建筑市場環境,促進建筑市場健康發展。

     

     

     

    2018年6月6日

     

     

     

     

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