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    關于建筑施工揚塵污染防治督查情況的通報
    作者:     發布時間:2018-06-01     信息來源:安徽省住房和城鄉建設廳     【關閉】

    建質函〔2018〕1456號

     

    各市住房城鄉建設委(城鄉建委、城鄉規劃建設委)、市容(城管)局、房地產管理局,滁州市國土資源和房產管理局,重點局,宣城房屋征收安置辦,馬鞍山市土地和房屋征收管理局,廣德、宿松縣住房城鄉建設委(局):

     

           為認真貫徹落實《安徽省大氣污染防治條例》和《安徽省人民政府關于2018年重點工作及責任分解的通知》(皖政〔2018〕23號)及省大氣辦關于印發《2018年安徽省大氣污染防治重點工作任務》的通知(皖大氣辦〔2018〕7號)等相關要求,持續改善城市空氣質量,3月底至4月上旬,我廳對部分市建筑施工揚塵防治工作進行督查。現將督查情況通報如下:

     

           一、基本情況

     

           此次共督查宿州、蕪湖兩市8個市政道路、6個拆除項目、8個房建項目、4個混凝土攪拌站,項目部分覆蓋中央環保督查期間涉及揚塵問題和我廳建筑施工和餐飲油煙專項督查發現的問題項目“回頭看”。本次督查按照“雙隨機、一公開”要求,受查項目從三單制臺帳中隨機抽取和“掃馬路”輔助方式確定,并重點突出市政道路和拆除工程揚塵防治措施落實情況,查閱三單制臺賬建立情況。此次督查共下發停工整改通知書1份,責令市級下發整改通知書5份。

     

           督查發現,宿州、蕪湖兩市房建項目主要的揚塵防治措施得到落實,抽查的8個房建項目7個落實了出入口自動沖洗設施、場區封閉圍擋、道路堆場硬化、裸土覆蓋或綠化、灑水保潔等主要措施。市政道路部分項目落實了主要揚塵防治措施;房屋拆除工程部分項目落實裸土(建筑垃圾)覆蓋或綠化、圍擋封閉、灑水降塵等措施。檢查的4家攪拌站中,宿州蕭縣2家配料倉和料場大棚整體封閉且料場大棚滿足生產要求。

     

           三單制臺賬抽查和日常監管方面。宿州市城管局三單制臺賬總體建立較好,日常監管工作較好;宿州市和蕪湖市住建委建立的三單制臺賬能夠支撐月報信息。

     

           二、存在的主要問題

     

           一是市政道路和房屋拆除揚塵防治措施落實較差。市政道路項目建設單位和監管部門大都是政府相關部門,但主管部門往往疏于監管。蕪湖市和南陵縣市政道路不同程度存在無圍擋、裸土無覆蓋、無沖洗設施、現場無灑水抑塵措施、材料亂堆亂放等問題。蕪湖市區級市政道路存在未辦理施工許可就開工的現象。宿州市經開區的項目未納入市級監管范圍,由園區自我監管,抽查項目揚塵問題較多,中央環保督查反饋宿州市和蕭縣市政道路揚塵問題仍然整改不徹底,整改措施需進一步跟蹤落實。蕪湖、宿州拆除工程部分工地存在無拆除揚塵防治公示牌,建筑垃圾不及時清運和裸土不覆蓋或覆蓋不全、無圍擋或圍擋不全,裸露的垃圾影響市容市貌。

     

           二是混凝土攪拌站環境綜合整治有待提高,廢渣廢水仍未得到有效治理。根據《安徽省混凝土攪拌站環境綜合治理工作方案》要求,攪拌站環境綜合治理包括揚塵、污水、噪聲、場區環境四個方面,從檢查情況看,普遍重揚塵治理,輕污水、廢水處理,廢渣亂堆亂放且未納入規范處置。場區排水系統不能連環貫通、雨污水不能循環利用,未達到污水“零排放”、存在污水外排等現象。南陵縣鯤鵬攪拌站料場大棚不滿足要求,廢渣在場區內隨意處置,場內污水外排污染周邊環境;蕭縣鑫河攪拌站未配備自動沖洗和視頻監控等設施。

     

           三是三單制臺賬信息、覆蓋范圍不全等問題。我廳會同省大氣辦印發的《關于建筑施工揚塵污染防治有關工作的通知》(皖大氣辦﹝2017﹞27號)文要求各市政府明確市政道路、拆除、混凝土攪拌站監管部門,按月報送信息,但有部分市的月報信息未及時報送。宿州市住建委三單制臺賬未覆蓋新建市政道路,月報信息未包括園區市政道路、房建、拆除等項目,縣月報信息不全;蕪湖市住建委三單制臺賬項目不全不實,抽查的市政道路項目不在三單制臺賬中,與月報信息不能對應。

     

           針對上述問題,督查組現場責令管理部門,企業進行整改、問題嚴重的企業或項目立即停工、停產限期整改。要求市級管理部門將整改情況書面報告我廳。督查發現的典型問題見附表。

     

           三、下一步工作要求

     

           一是提高政治站位,強化建筑施工揚塵監管責任落實。各地要認真貫徹習總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神,堅決扛起生態環境保護大旗,“藍天保衛戰”是重中之重,市政道路和建筑施工揚塵防治已納入2018年省政府重點工作,要把建筑施工揚塵防治工作作為重要民生工程,嚴格按照《安徽省建筑工程施工揚塵防治導則》抓實抓好,重點強化市政道路和拆除工程揚塵防治,切實采取措施,遏制問題反彈,確保建筑施工揚塵防治 “六個百分之百”的目標要求。

     

           二是做好月報信息報送工作。各市相關管理部門,按照市政府確定的分工做好建筑施工揚塵信息報送工作,所報信息必須包含縣(市)區、園區,拆除工程要包括國有和集體土地拆除項目。各市管理部門要健全“三單”臺賬(備查),按月更新,每月28日前要按時抄送我廳和省大氣辦。我廳原季報和月報信息報送時間為次月(季)5日前,月報按新模板報送,季報內容不變。信息報送要突出及時、全面、真實,我廳對信息報送情況不定期通報,并納入年終考核。信息報送信箱地址:[email protected]

     

           三是加強混凝土攪拌站環境綜合整治能力建設推進視頻監控和在線揚塵檢測。各市管理部門根據《關于建筑施工揚塵污染防治有關工作的通知》(皖大氣辦﹝2017﹞27號)文、《安徽省混凝土攪拌站環境綜合整治方案》要求,督促混凝土攪拌站提升環境綜合整治能力,梳理排查存在的問題,建立問題清單,督促企業問題整改落實。

     

           對附表所列問題整改材料在6月10日前書面報送我廳防塵辦,我廳將實時對問題整改情況“回頭看”。

     

     

     

                 2018年5月31日

    (此件公開發布)

     

     

     

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