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    黃山市住建委關于進一步規范黃山市建設工程竣工驗收工作的通知
    作者:     發布時間:2018-05-10     信息來源:黃山市住房和城鄉建設委員會     【關閉】

    黃建質〔2018〕46號

     

    各區(縣)住建委、黃山風景區管委會規土處、黃山經濟開發區建設環保局、各相關單位:

     

           為進一步規范我市建設工程竣工驗收工作,強化建設各方主體質量責任,提升工程質量,依據 《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》(住建部5號令)、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》(建質【2013】171號)等有關規定,結合我市實際,現就進一步規范建設工程竣工驗收工作提出以下要求,請認真貫徹執行。

     

           一、強化建設工程竣工預驗收

     

           單位工程設計和合同約定的各項內容完成后,施工單位應加強自檢,并對存在的問題進行整改,總監理工程師應組織工程竣工預驗收,項目經理、項目技術負責人、各專業監理工程師應參加;預驗收方法、程序、要求等均與竣工驗收相同,發現的問題要整改落實,并形成文件。

     

           項目監理機構應在預驗收3個工作日前將驗收的時間、地點告知工程監督聯系人,市質監站派員對預驗收工作進行監督。未按規定組織工程竣工預驗收或預驗收組、質監站提出的質量問題未整改完畢的,不得組織工程竣工驗收。

     

           二、嚴格執行竣工驗收條件

     

           國家有關法律法規、規范標準等對工程竣工驗收條件作了明確的規定,各工程責任主體應嚴格按照規定執行,提供符合竣工驗收條件的證明文件資料應真實有效,簽字蓋章齊全,成文時間合理;提供單位對文件資料的真實性負責。建設單位項目負責人應對其他責任主體提交的上述文件資料進行審核,確保竣工驗收條件實際確已具備,竣工驗收前應提交工程竣工驗收條件齊備資料一覽表,監督人員對相關資料進行抽查,條件不具備的,不得進行竣工驗收。

     

           三、嚴格按規定程序組織竣工驗收

     

           (一)工程完工,預驗收合格后,施工單位向建設單位提交經總監理工程師簽署意見的工程竣工報告(格式見附件1),申請工程竣工驗收。

     

           (二)建設單位收到工程竣工報告后,應要求勘察、設計、監理單位對工程質量進行檢查評估,分別提交勘察、設計質量檢查報告和工程監理質量評估報告,同時歸集規定要求的其他資料,對符合竣工驗收條件的工程,組建驗收組,驗收組人員應包括各責任主體的項目負責人,以及施工單位的技術、質量負責人,制定驗收方案。對于重大工程和技術復雜工程,根據需要可邀請有關專家參加驗收組。

     

           (三)建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點、驗收組名單及工程竣工驗收條件齊備資料一覽表(格式見附件2)書面通知質監站。

     

           (四)建設單位組織工程竣工驗收。

     

           1、責任主體分別匯報工程合同履約情況和執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況。

     

           2、審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料。

     

           3、實地查驗工程質量。驗收組通過現場隨機抽簽的方式確定查驗部位。住宅工程確定到戶,對分戶驗收記錄進行復核,抽取數量不少于6戶;公建工程確定到層,抽取數量不少于3層;屋面、底層地下室必查。

     

           4、對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價,形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見(格式見附件3)。

     

           5、建設單位應當在竣工驗收合格之日起3個工作日內向質監站提交工程竣工驗收報告及其附件(格式見附件4),確保質監站至少有2個工作日時間完成《工程質量監督報告》并通過審批流程,避免因此延誤備案時間。

     

           四、強化工程竣工驗收質量監督

     

           (一)竣工驗收監督工作由監督機構統一實施,竣工驗收由質量監督機構隨機確定監督人員成立竣工驗收監督組,組長由站長或副站長擔任。

     

           (二)明確竣工驗收監督程序。

     

           竣工驗收監督組應嚴格按照《黃山市建設工程竣工驗收監督程序》(見附件5)對竣工驗收過程進行監督。現場核查驗收組成員及主要參驗人員(身份證、職業資格證等證明身份的證件)身份;對驗收組在竣工驗收實地查驗工程質量前,抽簽隨機確定查驗部位和查驗部位的數量是否符合要求進行監督;對驗收組實地查驗工程質量等竣工驗收的情況進行監督,并形成監督意見,填寫《黃山市建設工程竣工驗收監督記錄表》(見附件6)存檔備查。

     

           五、實行突出問題竣工驗收“一票否決”制

     

           結合我市房屋建筑工程質量管理和工程質量投訴實際情況,市質監站定期發布工程質量突出問題竣工驗收“一票否決”清單,對存在“一票否決”清單內問題的工程,責令改正,待問題整改完畢后重新組織竣工驗收。

     

           六、嚴肅責任追究

     

           建設工程各有關責任主體及其他驗收人員應高度重視工程竣工驗收工作,凡在竣工驗收過程中弄虛作假、營私舞弊,工程交付后發生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質量問題的,將根據有關規定追究各有關責任主體的責任,記錄不良行為,移交行政處罰。

     

           竣工驗收監督人員應嚴格遵守廉潔自律各項規定,嚴格執法、熱情服務。質監人員在竣工驗收監督中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要等行為的,依紀依規給予處分。

     

     

     

     

                                                                                                    黃山市住房和城鄉建設委員會

                                                                                                               2018年5月7日

     

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