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    淮北市住建委關于印發《淮北市工程建設領域守信聯合激勵工作措施》的通知
    作者:     發布時間:2018-05-08     信息來源:淮北市人民政府     【關閉】

     

    各有關單位:

     

           為加強建筑業誠信體系建設,營造誠實守信的市場環境,促進建筑業健康發展,根據《中共淮北市委淮北市人民政府關于進一步加強社會信用體系建設的實施意見》(淮發〔2015〕19號),市城鄉建委會同市人社局、市公管辦研究制定了《淮北市工程建設領域守信聯合激勵工作措施》,現印發給你們。執行過程中的問題及建議,請及時反饋給淮北市城鄉建委建筑工程管理處。

     

           附件:《淮北市工程建設領域守信聯合激勵工作措施》

     

     

     

                                                                                                    淮北市城鄉建設委員會

                                                                                               淮北市人力資源和社會保障局

                                                                                          淮北市公共資源交易監督管理辦公室

                                                                                                        2016年12月29日

     

     

    附件:

     

    淮北市工程建設領域守信聯合激勵工作措施

     

     

           為貫徹落實國務院《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕33號)精神,扎實有效做好淮北市工程建設領域守信聯合激勵工作,進一步推進我市建筑業企業持續健康發展,根據《中共淮北市委淮北市人民政府關于進一步加強社會信用體系建設的實施意見》(淮發[2015]19號),特制定本措施。

     

           一、工作措施目標

     

           通過開展工程建設領域守信激勵工作,整合我市有關部門和行業信用信息資源,深化建筑企業信息和信用信息運用,探索在加強市場準入、資質管理、招標投標、評優評獎等市場運行和監管環節中綜合運用信用信息的做法和經驗,為全面推廣守信聯合激勵制度建設提供依據。

     

           二、工作措施依據

     

           推行建筑業企業“紅名單”制度,市建設工程行政主管部門根據《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《安徽省建筑市場信用綜合評定內容和計分標準》以及住建部、住建廳后續出臺信用管理相關文件,結合安徽省工程建設監管和信用管理平臺信用評價結果,對建筑業企業及從業人員的突出良好行為記錄予以激勵,并將有關信息予以通報。對信用評價列為“紅名單”的市場主體,會同相關部門實施聯合激勵措施。

     

           三、具體聯合激勵措施

     

          (一)招投標過程中運用。建設工程行政主管部門和招投標監管部門對入選政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程投標預選施工企業名錄的施工企業以及列入“紅名單”名錄的施工企業給予以下支持:

     

           1.支持建設單位在制定招標文件及合同條款中,約定對于法律、法規有規定的各類保證金收取比例一律降低50%以上;法律、法規無規定的各類保證金一律不得收取,且有關投標保證金、履約保證金、質量保證金允許采用保函形式;

     

           2.對于按《安徽省住房和城鄉建設廳關于建立政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程投標預選施工企業名錄的通知》(建市〔2014〕167號)文件規定,使用投標預選施工企業名錄制度進行資格預審方式招標的,只要具備相應資質條件,對入選名錄施工企業免除投標資格預審;

     

           3.對于涉及國家安全、國家秘密、搶險救災等特殊情況,不適宜進行招標的工程,可從入選施工企業名錄中選擇;

     

           4.被列入“紅名單”的建筑業企業主體及從業人員,優先進入政府投融資建設項目投標預選名錄。在承接業務和參加建設工程招投標時,同等條件下享有優先權。在建設工程招投標報名、資格預審時應給予優先受理,同等條件可予以優先入圍。

     

          (二)企業資質管理過程中運用。被列入“紅名單”的建筑業企業,在資質升級和增項申報等方面享有優先權,其單位及同類從業人員免予資質資格年度動態核查,直接判定為合格;出具與業務經營有關的證明材料等日常管理中可免予審查。

     

          (三)實施差別化監管。被列入“紅名單”的建筑業企業實行信用激勵機制,以扶持發展、加強服務為主,鼓勵其做大做強,對其承建的項目實施差別化監管,減少日常巡查檢查頻次,簡化檢查監督流程。

     

          (四) 評優評先。各級建設行政主管部門或其建設類行業協會在組織評優評優先活動時,應結合參加評選的建筑市場各方主體及從業人員的信用信息記錄,作出評判,列入“紅名單”的企業優先推薦入選。

     

          (五)實施農民工工資保證金差異化繳存辦法。在我市承包工程項目時,建設施工企業由市、縣人社部門審核后,符合以下要求的,在保證金按工程造價的2%收取的基礎上,可以適當降低繳費比例:(一)對上一年未拖欠農民工工資的建設施工企業,當年保證金降低50%;(二)連續兩年未拖欠的建設施工企業按40%收取;(三)連續三年無拖欠工資記錄被列入“紅名單”的建設施工企業免繳保證金。

     

     

     

     

     

     

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