<strong id="mkgqs"></strong>
  • 當前位置:首頁 >> 外省文件 >> 質量
    廣東省住房和城鄉建設廳關于印發房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督工作指引(暫行)的通知
    作者:     發布時間:2018-06-01     信息來源:廣東省住房和城鄉建設廳     【關閉】

    粵建規范〔2018〕3號

     

    各地級以上市住房城鄉建設主管部門:

     

      為指導我省各級工程質量監督機構實施房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督工作,根據《建設工程質量管理條例》《廣東省建設工程質量管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》等有關規定和工程建設強制性標準,我廳制定了《廣東省住房和城鄉建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督工作指引(暫行)》,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中如有意見和建議,請徑向我廳反映。

     

     

     

                                                                                                         廣東省住房和城鄉建設廳

                                                                                                                2018年5月17日 

     

     

     

     

    廣東省住房和城鄉建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施

    工程質量監督工作指引(暫行)

     

     

      第一章 總則

     

      第一條 為指導我省各級工程質量監督機構實施房屋建筑和市政基礎設施工程施工階段質量監督工作,根據《建設工程質量管理條例》《廣東省建設工程質量管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》等有關規定和工程建設強制性標準,結合本省實際,制定本工作指引。

     

      第二條 廣東省各級工程質量監督機構(以下簡稱“監督機構”)對新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱“工程項目”)實施質量監督管理,適用本指引。

     

      第三條 工程質量監督,是指監督機構依據有關法律、法規、工程建設強制性標準,在工程項目從辦理工程質量監督手續至出具《工程質量監督報告》過程中,對建設、勘察、設計、監理、施工單位(以下簡稱“工程質量責任主體”)和質量檢測等相關單位的工程質量行為和工程實體質量進行監督抽查的活動。

     

      第二章 質量監督工作程序

     

      第四條 工程質量監督手續與施工許可證核發實行合并辦理。建設單位在按照有關規定申請辦理施工許可證時,一并向建設行政主管部門提交工程質量監督手續辦理資料。

     

      監督機構收到建設行政主管部門并聯審批轉送材料后,應當在5個工作日內對工程質量監督手續申報資料進行審核。符合要求的,辦理工程質量監督手續,將《建設工程質量監督登記告知書》,交建設行政主管部門與施工許可審批結果一并發放給建設單位,并建立工程質量監督臺賬,將相關監督信息推送或錄入“廣東省房屋與市政工程質量安全監管平臺”。不符合要求的,應當一次性書面告知不予辦理的理由。

     

      第五條 監督機構根據有關法律、法規、工程建設強制性標準,制定《建設工程質量監督工作計劃》,確定質量監督的方式和方法、監督抽查的質量控制點、行為監督和實體監督的主要內容等。

     

      在監督過程中,監督機構可根據實際情況有針對性地調整監督工作計劃。

     

      第六條 對已辦理工程質量監督手續并取得施工許可手續的工程項目,監督機構應當組織工程質量責任主體召開質量監督告知會議,抽查主要崗位人員資格,告知工程質量監督工作的主要依據、程序、內容、方法和措施并下發《建設工程質量監督工作計劃》,告知本工程監督人員及聯系方式等相關內容。

     

      第七條 監督機構應當委派2名或以上監督人員按照監督計劃對工程項目施工現場進行抽查。監督人員應當在抽查前了解工程項目有關情況,確定當次抽查范圍和內容。

     

      第八條 監督人員對工程項目實施質量監督,可采用查閱資料、詢問現場有關人員、抽查實物、第三方抽測實體等方式。對工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為監督抽查的內容可參照附件一確定,對工程實體質量監督抽查的內容可參照附件二確定。

     

      監督人員進入工程項目施工現場抽查時,應當向工程質量責任主體和質量檢測等單位出示有效證件。

     

      第九條 監督人員應當如實記錄監督抽查情況,監督抽查結束后形成《現場質量監督抽查記錄》,必要時配以影像資料,整理歸檔。監督抽查記錄應當包括抽查時間、范圍、部位、內容、處理要求等內容。

     

      第十條 監督機構(人員)在抽查過程中發現未涉及主體結構安全或主要使用功能的一般工程質量問題的,應當向相關責任單位下達《現場質量監督抽查意見書》,并要求建設單位或其委托的監理單位督促責任單位限期整改;發現涉及主體結構安全或主要使用功能的工程質量問題的,應當向相關責任單位下達《工程質量監督整改通知書》責令限期整改,對抽查中發現的違反相關法律、法規規定的行為,依法實施行政處罰或移交有關部門處理。

     

      被責令限期整改的工程項目,施工單位牽頭負責排除工程質量問題,造成主體結構安全或主要使用功能工程質量問題的責任及相關整改費用,由責任單位承擔。工程質量問題排除后,施工單位應當報請監理單位組織驗收,驗收合格后形成整改報告,經建設、施工、監理及其他相關單位項目負責人簽字后,提交監督機構。

     

      未按要求整改的,監督機構依據權限或提請住房城鄉建設行政主管部門對責任單位及責任人依法處理。

     

      第十一條 對抽查中發現的違反法律、法規規定和工程質量強制性標準的行為,監督機構依據權限對責任單位及其責任人依法處理或提請住房城鄉建設行政主管部門處理。

     

      第十二條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起一個月內向頒發施工許可證的發證機關報告,報告內容包括中止施工的時間、原因、在施部位、安全防護和維修管理措施等,并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。發證機關應當在3個工作日內將中止施工情況通知監督機構。中止施工期間,監督機構中止工程質量監督。

     

      監督機構發現建設單位未按前款規定報告的,應當向頒發施工許可證的發證機關報告,并督促建設單位向發證機關報告中止施工情況。

     

      第十三條 建筑工程恢復施工時,建設單位應當向頒發施工許可證的發證機關報告;建筑工程中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報請發證機關核驗施工許可證。發證機關應當在3個工作日內通知監督機構恢復工程質量監督。

     

      監督機構發現建設單位未按前款規定報告或報請核驗施工許可證的,應當向頒發施工許可證的發證機關報告,并督促建設單位向發證機關報告或報請核驗施工許可證。

     

      第十四條 建設單位應當在組織工程竣工驗收的7個工作日前,將由監理單位審核通過的工程竣工驗收技術資料和審核書面意見提交監督機構檢查。監督機構重點對涉及結構安全和使用功能檢驗資料,以及主要功能抽查記錄等材料進行抽查。發現未達到竣工驗收條件或存在工程質量問題時,應當要求相關責任單位限期整改。

     

      第十五條 工程竣工驗收時,監督機構重點對驗收的組織形式、程序和依據的標準是否符合有關規定進行現場監督。

     

      工程竣工驗收合格后,監督機構向建設單位發放《工程現場施工質量監督任務完成告知書》。

     

      監督機構在收到建設單位提交的《工程竣工驗收報告》之日起5個工作日內,向備案機關提交《工程質量監督報告》。

     

      第十六條 監督機構應當建立工程質量監督檔案管理制度,在形成工程質量監督報告時,及時收集整理完整的監督資料,形成工程質量監督檔案。同時,根據要求將相關內容推送或錄入“廣東省房屋與市政工程質量安全監管平臺”。

     

      工程質量監督檔案保管期限根據檔案管理有關規定執行。

     

      第十七條 監督機構根據權限或提請住房城鄉建設行政主管部門,將工程項目相關監督信息及行政處罰信息及時錄入“廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監管平臺”,并向社會公布。

     

      第三章 附則

     

      第十八條 工程質量監督人員應當按照國家有關法律法規、工程建設強制性標準實施監督,有下列情形之一,造成嚴重后果的,依法給予處分:

     

      (一)發現工程質量違法違規行為不予查處或上報的;

     

      (二)在監督過程中,索取或者接受他人財物,或者謀取其他利益的;

     

      (三)對涉及工程質量的舉報、投訴不處理的。

     

      第十九條 本指引涉及的工程質量監督文件,由省住房城鄉建設廳另文規定。

     

      第二十條 本指引自2018年7月1日起實施,有效期3年。

     

      附件:1.工程質量行為監督抽查內容

         2.工程實體質量監督抽查內容

     

     

     

      附件1

     

    工程質量行為監督抽查內容

     

     

      一、對建設單位的質量行為實施監督抽查時,可重點抽查以下內容:

     

      (一)辦理工程施工許可手續的情況;

     

      (二)組織圖紙會審、設計交底、設計變更的情況;

     

      (三)對原設計有重大修改、變動的,或者涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,是否組織重新設計、重新報審;

     

      (四)對擬采用的無現行工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料是否組織技術論證;

     

      (五)組織制定工程質量檢測方案,委托檢測單位進行工程質量檢測的情況;

     

      (六)組織工程質量竣工驗收的情況。

     

      二、對勘察單位質量行為實施監督抽查時,可重點抽查以下內容:

     

      (一)參加勘察設計交底和文件圖紙會審,對勘察文件作出書面說明的情況;

     

      (二)對與勘察工作相關的質量問題、質量事故提出相應技術處理方案,參加處理地基基礎工程質量問題的情況;

     

      (三)參加地基驗槽、樁基礎終孔、地基基礎分部驗收、工程質量竣工驗收的情況。

     

      三、對設計單位質量行為實施監督抽查時,可重點抽查以下內容:

     

      (一)是否參加設計交底和施工圖會審,對設計文件作出書面說明;

     

      (二)簽發設計修改變更、履行設計變更程序、技術洽談通知的情況;

     

      (三)參加工程質量問題處理和質量事故處理,并提出相應技術處理方案的情況;

     

      (四)參加地基驗槽、地基與基礎、主體結構和節能分部等重要分部驗收以及工程質量竣工驗收的情況。

     

      四、對監理單位質量行為實施監督抽查時,可重點抽查以下內容:

     

      (一)項目監理部人員配置,總監、專業監理工程師的資格及到位情況;

     

      (二)是否建立監理質量責任制,按規定編制、審批監理規劃、監理實施細則;

     

      (三)是否對施工單位的施工組織設計、專項施工方案進行審查,對施工分包單位資質進行審核;

     

      (四)是否對建筑材料以及構配件的采購、使用、進場復檢進行審查;

     

      (五)見證取樣制度的實施情況;

     

      (六)檢查施工單位按圖施工的情況;

     

      (七)是否實施巡視、旁站、平行檢驗等工作;

     

      (八)是否按規定簽發質量問題通知單、工程聯系單、并及時跟進處理結果;

     

      (九)對現場監理文件資料及時收集整理的情況;

     

      (十)組織檢驗批、分項、分部(子分部)工程的質量驗收,審查并參與工程質量竣工驗收的情況;

     

      (十一)按月(周)向有關行政主管部門或者其委托的工程質量監督機構提交工程質量監理月(周)報告的情況。

     

      五、對施工單位質量行為實施監督抽查時,可重點抽查以下內容:

     

      (一)企業是否建立了對所承建的工程項目質量檢查制度;是否每季度至少組織對項目的質量進行一次檢查;檢查發現的質量問題是否跟蹤督促整改;

     

      (二)是否建立工程項目質量管理體系、施工質量責任制度,項目負責人、項目技術負責人、質量檢查人員等項目部管理人員是否具備相應資格;項目部管理人員是否到位,是否履行崗位責任;

     

      (三)是否編制施工組織設計、專項施工方案并按程序審批;

     

      (四)是否存在轉包、違法分包和掛靠行為;符合規定可以分包的工程項目是否按規定簽訂分包合同以及對分包單位加強管理;

     

      (五)對建筑材料以及構配件的采購、使用、進場復檢的是否嚴格執行有關規定;

     

      (六)是否嚴格執行工程技術標準規范和按施工圖紙施工;

     

      (七)是否結合工程特點制定工程質量常見問題防治方案、節能施工專項方案和落實樣板引路制度;

     

      (八)是否及時建筑工程施工技術資料的收集整理;

     

      (九)對工程質量問題是否認真整改,對工程質量事故隱患是否整改和處理到位;

     

      (十)按工程施工進度,對工程質量進行自檢,報請建設單位或監理單位組織各分項、分部工程驗收和工程質量竣工驗收的情況。

     

      六、對其它相關單位的質量行為實施監督抽查時,可重點抽查以下內容:

     

      (一)檢測單位資質,以及檢測單位是否按照工程各方確認的檢測方案進行檢測;

     

      (二)抽查商品混凝土、商品砂漿、預制構件生產單位產品質量合格證明文件及第三方檢測單位的原材料及拌合物檢驗報告;

     

      (三)監測單位是否編制施工監測方案,是否按照經審批的方案進行監測。

     

     

     

      附件2

     

    工程實體質量監督抽查項目內容

     

     

      一、監督機構對工程實體質量的監督依據以下一般規定,并結合工程實際情況,在《建設工程質量監督工作計劃》中予以明確:

     

      (一)對工程實體質量的監督采取抽查施工作業面的施工質量與關鍵部分重點監督相結合的方式;

     

      (二)重點抽查工程地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的關鍵部位;

     

      (三)抽查涉及有關安全、節能、環境保護和主要使用功能的主要材料、構配件和設備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結構實體檢驗、檢測報告;

     

      (四)實體質量檢查可輔以必要的檢測手段,委托或要求建設單位委托檢測機構對重要部位進行抽測。

     

      二、對工程實體質量實施監督抽查時,可重點抽查以下內容:

     

      (一)地基基礎工程的相關檢測報告、驗收記錄等;

     

      (二)主體結構的外觀質量、相關檢測報告、驗收記錄等;

     

      (三)主要受力鋼筋保護層厚度、鋼筋間距等安裝情況;

     

      (四)砌體工程的砌筑質量,構造柱、圈梁的施工質量;

     

      (五)幕墻工程、外墻粘(掛)飾面工程、屋面工程等部位的相關檢測報告、驗收記錄等;

     

      (六)安裝工程主要使用功能的檢測報告及試運行記錄等;

     

      (七)有環保要求材料的檢測資料、室內環境質量檢測報告等;

     

      (八)建筑節能的相關檢測報告、驗收記錄等;

     

      (九)地下室、屋面、衛生間、外墻等部位防水工程的相關檢測報告、防水效果試驗記錄等。

     

      三、對工程實體質量實施監督抽測時,監督機構根據工程特點、結構形式、施工進度、質量管理狀況,參照下述項目范圍確定,也可委托或要求建設單位委托有資質的檢測單位實施抽測:

     

      (一)承重結構混凝土強度;

     

      (二)主要受力鋼筋的分布和保護層厚度;

     

      (三)承重結構尺寸;

     

      (四)鋼結構制作安裝情況;

     

      (五)安裝工程中涉及安全及重要使用功能的項目;

     

      (六)需要抽測的其它項目。

     

      經抽測對工程質量確有懷疑的,監督機構應責令建設單位委托有資質的檢測單位按有關規定進行檢測,并出具檢測報告,對檢測不合格項目,責令施工單位整改。

     

      四、對主要原材料、建筑構配件和設備需進行監督抽檢時,參照下述項目確定,也可委托或要求建設單位委托有資質的檢測單位實施抽檢:

     

      (一)鋼材(鋼筋連接)、水泥、砂;

     

      (二)商品混凝土、商品砂漿;

     

      (三)砌體材料;

     

      (四)防水材料;

     

      (五)給排水塑料管材、管件、PVC粘合劑;

     

      (六)電線、電纜、母線、開關;

     

      (七)節能材料;

     

      (八)需要抽檢的其它項目。

     

     

     

     

     

     

    【附件下載】
    Copyright(C) 2006--2016 安徽省工程建設信息網   皖ICP備13011201號-1
         地址∶安徽省合肥市包河區紫云路996號 郵編:230091 投稿郵箱:[email protected]
    ub8优游登录
    <strong id="mkgqs"></strong>
  • <strong id="mkgqs"></strong>