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    安徽省住房城鄉建設廳 安徽省發展改革委 安徽省教育廳 安徽省商務廳 安徽省環保廳關于加快推進生活垃圾分類工作的通知
    作者:     發布時間:2018-06-13     信息來源:安徽省住房和城鄉建設廳     【關閉】

     

    各市城管局、住房城鄉建設委(城鄉建委、城鄉規劃建設委)、發展改革委、教育局、商務局、環保局:

     

           為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發〔2017〕26號)和《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強生活垃圾分類工作的通知》(皖政辦秘〔2017〕176號)精神,加快推進全省生活垃圾分類工作,現將有關事項通知如下。

     

           一、進一步明確工作目標

     

           按照“政府主導、社區承擔、企業運營、社會參與”的工作思路,以減量化、資源化、無害化為目標,依據《安徽省城市生活垃圾分類導則》,加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統。2018年,先行試點城市要形成若干生活垃圾分類示范片區,探索建立宣傳發動、收運配套、設施建設等方面的工作機制,其他地級城市啟動開展生活垃圾分類工作。力爭到2020年,試點城市基本建成生活垃圾分類處理系統,生活垃圾回收利用率達35%以上;其他地級城市公共機構普遍實行生活垃圾分類。

     

           二、強化政府主體責任

     

           各級城市人民政府是生活垃圾分類工作的責任主體,要盡快制定工作方案,明確工作目標和部門責任,加強部門協作,強化公共機構和相關企業示范帶頭作用,落實垃圾處理收費制度,加強對垃圾分類工作的指導、督促和檢查。試點城市要建立生活垃圾分類推進聯席會議制度,加強組織領導,逐年制定下發工作計劃,實施市、區、街道、社區四級聯動,充分發揮社區作用,不斷強化學校教育,積極推進地方立法,加大檢查考核力度,切實推進垃圾分類工作扎實開展。注重發揮市場作用,采取政府和市場合作模式,鼓勵社會資本積極參與生活垃圾分類,引入專業化服務公司,統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置,提升分類回收和處理水平。

     

           三、充分發揮社區作用

     

           充分調動社區居委會的主觀能動性,發揮居委會、社區黨員干部和志愿者的作用,并積極與業主委員會、物業管理單位等協調對接,協同推進社區生活垃圾分類。深入開展社區共治共建共享,把垃圾分類作為社區自治的重要內容,發揮社區黨支部的帶頭作用,探索通過黨員分片包干、“路長制”等模式,多方推動垃圾分類工作開展,并通過垃圾分類工作進一步提高社區管理水平和服務水平。2018年,試點城市要積極推進居民小區開展生活垃圾分類試點小區創建,實現試點小區“三個全覆蓋”,即生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收運、處理系統全覆蓋。

     

           四、抓好學校學生教育

     

           強化學校生活垃圾分類知識教育,全面推進生活垃圾分類教育進學校、進教材、進課堂,從幼兒園、中小學校抓起,開展“小手拉大手”活動,將生活垃圾分類知識納入國民教育體系,并與課堂教學內容有機結合,鼓勵將垃圾分類應知應會知識納入有關學科考試內容,依托課堂教學、校園文化、社會實踐三大平臺,樹立垃圾分類綠色理念,形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區”的良性互動局面,促進文明習慣的養成。

     

           五、推進公共機構實施強制分類

     

           各級黨政機關以及學校、醫院要率先做起,嚴格按照《安徽省城市生活垃圾分類導則》,對有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾以及其他垃圾實行分類投放、收集、運輸和處理,并逐步將生活垃圾強制分類擴大到其他公共機構,形成黨政機關帶頭、全社會共同參與的良好局面。車站、機場、碼頭、文體場館、賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場等公共場所經營管理單位,要主動承擔社會責任,結合文明單位創建等活動,積極開展生活垃圾分類。

     

           六、加快分類處理設施建設

     

           積極引導和鼓勵各市加快建設餐廚垃圾處理設施,推進餐廚垃圾單獨處置。加快危險廢物處理設施建設,建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統,安全處置分類后的有害垃圾。推進生活垃圾焚燒處理設施建設,不斷提高焚燒處理的比率。鼓勵建設垃圾綜合處理基地或園區,統籌各類垃圾協同處理。不斷完善垃圾中轉設施,推進建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。加快推進生活垃圾收運網絡與再生資源回收網絡“兩網融合”,著力建設以大型企業為龍頭,以骨干企業為支撐,向社區輻射的完整的回收體系網絡。

     

           七、認真貫徹《安徽省生活垃圾分類導則》

     

           按照《安徽省生活垃圾分類導則》要求,規范實施有害垃圾單獨投放、餐廚垃圾分開收集和可回收垃圾應收盡收。配備專用收運車輛,鼓勵采用“車載桶裝”餐廚垃圾和定時分類收集等收運方式,杜絕垃圾先分后混。倡導“互聯網+”智慧分類模式,應用物聯網、大數據、云計算等現代技術手段,優化生活垃圾分類流程和運行組織方式,提高生活垃圾分類管理效能。

     

           八、持續加大宣傳引導力度

     

           緊緊依托電視、廣播、報紙等新聞媒體,宣傳垃圾分類知識,報道垃圾分類工作實施情況和典型案例,引導廣大群眾從身邊做起、從點滴做起,積極參與生活垃圾分類。充分發揮街道、社區作用,編制垃圾分類手冊、宣傳折頁,采取宣傳欄、海報、文藝演出、宣教節目和微信微博等群眾喜聞樂見的宣傳方式,持續普及生活垃圾分類知識,做到家喻戶曉、人人皆知。組織環衛部門開展形式多樣的生活垃圾分類現場咨詢、專題宣傳等主題實踐活動。有條件的市要開展生活垃圾分類示范教育基地建設,通過組織社會公眾、廣大學生參觀考察,不斷普及垃圾分類知識。

     

           九、嚴格實施監督考核

     

           建立垃圾分類工作目標責任制,將垃圾分類工作納入政府績效考核和城市創建內容,及時通報垃圾分類工作情況,加強日常監督,實施年度考核評估。充分發揮社會監督作用,建立獎勵舉報制度,推進生活垃圾分類有效開展。同時,建立激勵和約束機制,加強資金支持,開展追責問效。省級財政將結合“五統籌”資金安排對試點城市實施以獎代補,并對資金使用情況嚴格開展績效評估,確保使用效果。

     

     

     

                                                                           安徽省住房和城鄉建設廳     安徽省發展改革委

                                                                            安徽省教育廳   安徽省商務廳   安徽省環保廳

                                                                                                 2018年6月4日

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